篇一：国有企业廉洁风险点及防控措施
企业紧要廉洁风险点及防范措施范文（精选5篇）
是廉洁风险防控的重点领域。以电信企业为例，廉洁风险在重点领域的紧要表现有：
工程建设领域。有的单位制度缺失，更新、修订不及时，一些制度缺乏时效性。有的项目前期管理比较混乱，存在先建后批，先竣工后立项，设计批复先于设计完成，立项、设计批复、实际施工不相全都等流程倒置问题，流程之间衔接和制约程度不足。有的项目实施过程管理不严、监控力度不足，供应商管理随便，工程现场随工气力不足，工程验收不足规范，资产交付审核不严，相关部门之间没有形成工作合力。有的监管缺位或存在空白点，对监理公司人员缺少定期评价和日常监督，监察部门在一些关键环节缺乏有效的监督手段等。
资产处理领域。有的资产处理没有实行有效的审批监督，资产报废清单无业务部门确认；有的资产评估不实，存在资产低估或高估的问题；有的资产处理时没有履行招标程序，存在随便处理的问题；有的对正常报废的资产未进行统一回收、处理；有的对资产的增减更改账务处理不及时，产生账实不符的问题；有的资产处理档案管理不规范等。
运营维护领域。在代理商管理方面，有的代理协议管理混乱，代理商资料不全不准，代理商户头混用；有的代理协议不规范，对代理商的考核不严格等。在佣金管理方面，有的代理佣金支出不及时，佣金计提和支出依据不充分；有的代理佣金政策的前评估和后
评价制度执行不到位，代理商的佣金及补贴政策效益较差；有的佣金发票缺失，存在其他费用列支代理佣金的问题；有的佣金手工计算和代理商管理无系统支撑等。在代维管理方面，有的对代维单位的现场抽查量不足，造成代维考核不能全面反映维护水平；有的现场自动检测手段少、运维人员配备不足，存在维护量复核不到位的风险等。
项目采购领域。有的采购需求计划缺乏预见性和严格性，临时性、应急性采购项目多；有的采购制度和程序不足科学严谨，采购过程缺乏相互制约；有的对供应商管理不科学，评价机制不足完满，没有形成优胜劣汰的竞争机制；由于采购谈判、招标工作受通信行业的特殊性、网上设备使用的专一性和不行替代性等因素限制，一些项目难以实施公开招标，多采用邀请招标或竞争性谈判等形式，不利于降低采购本钱，甚至可能产生“暗箱操作”，引发违法犯罪问题。
业务合作领域。有的业务流程还不足规范，存在着管理漏洞；有的合作业务结算数据不准确或结算数据不能及时传送到位，存在业务结算和本钱支出异常的风险。随着互联网的飞速发展和推广模式的不绝创新，增值业务范围和合作领域不绝拓展，监督管控难度不绝增大；由于大部分增值业务具有创新型的特征，分管人员对于合作结果有紧要影响，可能成为合作伙伴谄谀的目标，存在着权力寻租的风险。
国有企业廉洁风险的原因
从电信企业情况看，存在廉洁风险的紧要原因有以下几个方面：
一是电信企业全程全网，点多面广，管理链条比较长，经营管理关键环节多；资金技术密集，技术更新换代快，物资设备采购频繁，采购金额巨大；在国有资产构成上，固定资产占较大比重；劳动力、知识密集，人员构成多而杂，队伍年轻，人员分散。基于以上特点，反腐倡廉教育掩盖、制度管控、监督制约面对诸多挑战，廉洁风险点多、防控难度大。
二是电信企业专业性强，分工很细，各级领导和管理岗位都拥有确定的经营决策权和业务处理权，且相对集中；同时，由于电信行业资产链长，且电信企业处于价值链的上游，对外合作领域广泛，成为一些非法合作商诱惑渗透和腐蚀拉拢的主攻方向。各级领导和关键岗位人员面对各种诱惑，一旦思想滑坡、意志脆弱，就容易发生违纪违法问题。
三是随着4G和全业务经营的深入推动，信息技术在社会各个领域的应用不绝深化，我国的电信行业已跨入移动互联网时代，各种新技术、新业务、新应用层出不穷，商业模式不绝创新，但管理制度和内控机制的完满具有确定的滞后性，企业内部权力监督制约机制的建立健全还需要一个长期的过程。
四是由于当前电信行业结构失衡的问题仍然存在，市场竞争日益加剧，经营压力连续加大，市场营销部门一旦与客户签约，或建
设部门进入拟建区域后，都希望尽快开工建设并在最短时间内投产，但业务需求、网络资源与人力资源之间的矛盾又十分突出。受到市场竞争和客户导向要求的影响，制度和流程执行时的规范性常常会受到质疑和撞击，成为个别部门和人员不落实制度的借口，从而产生廉洁风险。
接受组织处理。
4、严格执行公车使用登记制度。设专人管理车辆，驾驶员依据布置的出车任务如实填写建管中心公务车使用单（出车事由、地方、里程等），并经用车人签字确认，管理人员妥当保管，不得遗失。
作失误；收发文不及时，办理失误或不规范，导致工作延误、失误。
5.公车私用，虚报公车维护和修理项目和费用；
表现形式：私自调用公车办理私事，虚报维护和修理费用，收受回扣。
二、防控措施
1.首先要筑牢思想上的一条防线
思想是行动的先导。思想滑坡是最不安全的滑坡，信念动摇是最根本的动摇。我认为要始终保持公仆意识，从根本上构建防备腐败的防火墙，用规章制度管束才略更好的规避风险。如：在随便乱用公章风险点，建立健全了印章、档案管理制度，加强责任意识和安全防范意识，做到了没有相关的责任领导或紧要领导签字同意，不加盖公章，不开具证明，不予调阅档案，全部盖章文件、证明存档留底，作为备查资料；在公车私用，虚报公车维护和修理项目和费用风险点：落实车辆管理规定，非我镇专职驾驶员其他人员一律不许驾驶公务用车，严格执行车辆使用审批报告制度和驾驶员出车情况报告制度，实行车辆定点维护和修理和事前报告审批制度，严格审批程序。
2.要守住廉洁自律的底线
个人全部的言行必需严格在纪律和法律的范围内活动，这是领导干部由量变走向质变的临界点，是廉洁自律的底线。因此必必需
坚守这条底线，不滥权、不贪财、不败德。如：利用采购办公用品之机乱开发票和随便采购，乱发办公用品风险点，我严格执行和遵守集中采购相关规定和询价制度，严格报销程序和审批手续，在采购办公用品时货比三家，选取质量一样的情况下，购买价格最低的办公用品，采购前，填写采购审批单，经领导签字同意后再进行购买，并制作了办公用品发放清单定了表，做到采购物品明，去向清。时刻牢记身份和责任，任何时候、任何场合、任何情况都不越法律的底线。
3.竭尽全力求实效
有的人认为工作日每天上好班，能做完上级交办的工作就行了，质量如何、水平高处与低处没有努力探求。好多工作自动性不强，缺乏一种紧迫感与责任感。我认为要扎坚固结实实履行好自身的岗位职责，养成自发的良好习惯，做到常常化，制度化，切实加强责任心，针对工作的紧要性和实效性做好本职工作。如：来文来电处理不及时、失误或不到位，提高个人素养，对收发文的“草拟、签发、校对、用印、登记、分发”等过程和环节严格把关，确保文件的规范性和权威性；来电记录清楚，来电单位，来电人，通知事项，实效节点，注意事项等，并第一时间汇报领导，抓好落实。
通过这次廉政风险点防范的沟通发言，我充分认得到岗位存在风险但及防控措施，在今后的工作、生活中努力克服自身存在的问题和不足，严格依照防控措施做好自身工作，依照落实党风廉政实
在要求来审视自身、规范自身、严格要求自身。从每一件小事做起，从每一个细节做起，以更高的标准，更严的要求，更踏实的工作作风切实做好每项工作。我的发言结束。
趣不高雅，出入不健康场合，努力探求不良生活方式，道德情操不高尚，生活作风不端正，与供货商、施工队有不正当的私人关系，自身或亲属直接收受钱财。二是存在对违反分包、转包的行为抵制不力的风险。三是存在外部利益诱惑或其他非正常影响，导致工作人员违规操作，产生不廉洁行为。依据查找出的廉政风险点，项目部党支部组织党员乐观建立防备措施，实在如下：
一、加强领导，落实责任。领导小组以项目书记、项目经理任组长，项目总工，项目副经理、任副组长。成员涉及到财务部、物资部，计划部，综合办、工程部、安环部等各风险点部门的紧要负责人。领导小组明确了各自职责。
二、加大宣传，营造氛围。为了让广阔党员干部群众乐观参加到此项工作中，我项目部一接到通知立刻在项目部工作群进行宣传，对各部门工作做了认真的布置部署。广泛宣传，营造了良好的工作氛围。
三、查找风险，订立措施。结合本项目实际，本着“谁行驶、谁梳理”的原则，采取“自身查、相互找、领导点、组织评、管理服务对象提，”等多种形式，人人查找风险点，人人公开风险点，人人防止风险。重点查找个人岗位风险、单位风险，参加廉政风险排查人数为15人，开展廉政风险排查部门岗位是6个。针对风险点各部门、各工作人员分别订立风险点防范措施和工作职责。力求风险查找实现全方位、多层次、广掩盖，确保权力运行到哪里，制度
监督就落实到哪里。
四、强化监督，严格考核。把廉政风险防控机制建设工作纳入效能建设，年度目标考核和党风廉政责任制一齐抓，实现对廉政风险的有效防控。
通过查找廉政风险点，订立风险防范措施，使项目部的广阔党员提高了自我查找风险、自我防范风险的乐观性和自动性，加强了党员干部的风险意识和廉政意识。
1当前国有企业关键岗位廉洁风险情形分析
关键岗位廉洁风险点表现形式紧要有思想道德风险、岗位职责风险、制度机制风险及外部环境风险等几个方面。
1.1思想道德防线不严导致廉洁风险高危。据人民论坛杂志的一项调查结果显示，44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”。在国企中，紧要指领导干部及紧关键岗位的人员，由于权力相对集中，容易成为非法分子重点攻击的目标，对于理想信念不足坚决、道德水准下降的人容易被“糖衣炮弹”击中，从而导致腐败。
1.2岗位职责落实不到位易发生廉洁风险。岗位职责落实不到位包含不履行“一岗两责”，或履行不到位；违反廉洁自律相关规定；利用职务上的便利谋取私利；违反民主集中制，独断专行或孱弱放任；失职渎职、不作为或滥用职权等现象，具有较高的职务风险和廉洁风险，这些岗位有可能成为高危岗位。拥有自由裁量权大的岗位也易发生廉洁风险。
1.3制度机制不完满导致廉洁风险高危。制度机制不完满紧要表现为一是制度建设存在死角，难以完全防范人为因素的风险，导致权力运行不足规范，而一些关键岗位权力制衡机制尚未形成，权力过于集中，缺乏制衡机制，是导致腐败问题发生的一个紧要导火索。二是制度落实不到位。一些单位虽然订立了不少规定措施，但仅停留在纸上，挂在墙上，没有落实到工作上，致使制度规定形同虚设，违规违纪问题屡有发生。三是对高风险岗位的监督制约仍然
欠缺，如在工作中还普遍存在“重授权、轻监督”倾向、监督气力不足、目标和责任不尽明确等孱弱环节，容易使高风险岗位的个别人员产生侥幸心理。
1.4特殊时期也易发岗位廉洁风险。有些岗位廉洁风险在一年的任何时期都有可能显现，但是元旦、春节、中秋、国庆等特殊节庆时期，加上我国自古有节日送礼的传统，则易发廉洁风险。另外，在单位领导生病住院、子女亲属婚丧嫁娶等时间以及在项目、资金申报、审批阶段，年终干部考核、考察、介绍、调整、任免期间，也易发生请托、送礼、贿赂、受贿等问题。
2国有企业关键岗位廉洁风险存在的紧要原因
2.1从个人素养方面来分析，理想信念缺失是紧要原因。一些关键岗位人员放松世界观改造，思想消极，信念动摇；作风飘浮，脱离群众；不思进取，得过且过；铺张挥霍，努力探求享受等，成为廉洁风险的高危人群。
2.2从社会外部环境来分析，社会的急剧转型是客观原因。当今中国社会正急剧转型，已进入了“矛盾凸显期”和“风险高发期”，风险性是这一时期的突出特征。加上中国社会特有的人情关系和中国文化中重人情轻法治的传统思想，凡事通过畅通关系，走捷径的行为方式，为繁殖腐败供应了温床，也给廉洁风险防范加添了难度。
2.3从企业内部体制机制来分析，存在权力集中、监督机制不
完满的现象。在现行体制下，特别是一些大型国有企业，如同一个小社会，企业领导人拥有财权、经营权、人事任用权在内的广泛权力，加上纪检监察普遍存在的“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”现象和企业信息公开、业务流程不规范、执行不力等因素影响。一些关键岗位容易显现廉洁风险。
3防范国有企业关键岗位廉洁风险的建议及措施
3.1创新岗位廉洁教育形式，筑牢思想道德防线。岗位廉洁教育的重点在于掌握关键岗位的人员能够树立廉洁风险意识，廉洁履行职责。
①教育做到有的放矢。针对一级岗位风险点，如工程招投标、大额资金使用、工程料子采买等重点岗位人员开展观看警示电教片等常常性警示教育；针对二级岗位风险点，如审批事项办理等重点部门工作人员实行政策法规学习等制度性的强化教育等；重点引导高风险岗位人员正确处理个人经济事务，调整消费结构，用合法的收入布置好生活，除掉攀比心理和贪欲；对高风险岗位人员的超出经济结构和消费本领的不良苗头，应坚持原则、旗帜鲜明及时教育。
②扩大教育的影响力。寓教育于活动之中，组织专家讲座、先进事迹报告会、文艺汇演、反腐题材的影视鉴赏，提高趣味性；采取焦点辩论、一事一议、难点辨析、现身说法、新闻评点等做法，提高教育点面；开展对比教育，组织党员干部参观烈士陵园，鼓舞其下基层，感受基层的生活，组织党员到监狱看一看，想想那些罪
犯可悲的下场，强化教育效果。
3.2建立健全制度系统建设，防止利益冲突。利益冲突是廉洁风险产生的根本动因，通过分析廉洁风险点上可能产生的利益冲突，建立起相应的严密的防范制度，才有可能使关键岗位人员利用职权努力探求非法利益的欲望没有实现的空间和条件。
①规范权力运行。从源头做好权力配置，建立权力结构科学化配置体系，实现决策权、执行权、监督权相对分别，加强对权力的程序制约，形成权力结构配置标准。围绕权力过于集中的岗位和存在廉洁风险的环节，应推动合理分权，单位内班子成员之间、部门之间科学配置权重，系统内实行权力下放、分级办理，加强岗位之间、环节之间的监督和制约；加强对紧要领导的权力制约，规范用权的实在措施，贯彻落实集体领导和分工负责制度。如班子讨论决议重点事项时，先由其他班子成员充分发表看法后，紧要领导最终发言，且紧要领导与其他班子成员一样，议事、表决都只有一票等。
②建立健全防止利益冲突的各项法律法规制度。首先，针对重点岗位分析其风险点，订立实在制度，把防止利益冲突落实到各个实在权力主体、权力岗位、权力运行环节中；其次对关键岗位人员权力运行、薪金收入、财富增长等要实行有效的监督。进一步加大干部沟通力度，除掉干部思想上的惯性、工作上的惰性、人际交往中的近亲因素。要注意利益调整的及时性、合法性问题，依据企业发展的实际情况，依法依规对原有的利益格局进行相应的调整，促
进公平和谐。
3.3运用科学合理管理新模式，提高风险防范实效
①借鉴风险管理理论和质量管理方法建立廉洁风险防范管理模式。针对因教育、制度、监督不到位和党员干部不能廉洁自律而产生的风险，通过PDCA循环对防范工作实施质量管理的防备腐败工作长效机制。紧要思路就是：针对廉洁风险，建立风险防范的前期防备、中期监控、后期处理“三道防线”，并实施风险防范的PDCA循环管理方法，即以年度为一个工作周期，将全年工作分为计划阶段、执行阶段、考核阶段、修正阶段“四个环节”实施系统管理。在修正阶段，针对前三个阶段显现的问题，结合综合考核评估结果，奖优惩劣，矫正存在的问题，改进风险防范措施，优化工作目标，完满风险防范体系，启动下一个循环。
②加快电子监控系统建设筑牢廉洁风险防控“堤坝”。充分发挥科技在廉洁风险防控工作中的作用，加快电子监控系统建设，搭建信息化平台，着力构建制度+教育+科技+管理的“1+3”管理机制。通过实施“电子财务”，渐渐建立和完满企业资金管理监控系统、工程招投标监控系统、安全管理信息监控平台等，实现紧要项目的全程监管。运用科技手段加强监督，让权力留痕。如针对大宗物资采购招投标，可充分运用网络、计算机技术等现代化科技手段，依据计算机系统设置的流程，依照投标供应商的资质及现场或网上投标情况，实行供应商准入机制，由电子系统按供应商资质、信誉、质量、服务和招标报价进行评审，自动选定入围供应商，自动调配中标额度，现场公布中标结果，减少人为因素干扰，有效掌控和解决暗箱操作、无序操作等行为发生，实现阳光采购。
总之，国有企业关键岗位的廉洁风险防控管理工作，需要在传统教育监督管理的基础上，予以新的内涵，并通过各级组织高度重视、齐抓共管，全体职工群众齐心协力，就能更好地抓好廉洁风险防控管理工作，更好地为企业创效增誉，更好地服务社会，造福职工群众。
推荐访问:国有企业廉洁风险点及防控措施 防控 国有企业 措施