篇一:在脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
脱贫攻坚推进会讲话稿6篇
脱贫攻坚讲话稿篇一
近期,中、省、市相继召开脱贫攻坚工作会议,对“十三五”期间脱贫攻坚工作进行了全面安排部署,从各级要求来看,当前和今后一段时期,脱贫攻坚工作将是贫困地区的第一位任务,也是一项必须全面完成的政治任务。全区上下务必要领会精神、统一思想、深刻认识,切实认清形势、高度重视、迅速行动,按照区委、区政府的统一安排部署,齐心齐力打赢全区脱贫攻坚战。下午,盈安书记还要做重要讲话,下面,我就脱贫攻坚工作先讲以下十点意见。
一、扎扎实实摸清底子
首先,我要强调的是关于脱贫攻坚摸底工作的纪律。这次调查摸底必须坚持公平公正公开、从严从实从准,摸底数据要户、村、镇、区层层签字存档,绝不允许漏掉一个贫困群众、绝不允许有一点水分、绝不允许弄虚作假,对违反要求的,一经发现,一律从严从重处理。其次,我要强调的是重点做好三大类贫困人口的情况识别。第一类是省上确定的“五类人口”。即贫困残疾人、老年人、大病患者和贫困家庭的高中生、大学生(中职生),要逐镇、逐村、逐户进行调查,全面掌握全区五类特殊贫困人口的数量和分布,分户建档立卡、逐镇逐村建立台账,区扶贫局要建立全区信息平台,并制定精准兜底扶持政策。第二类是精准脱贫对象。要按照“搞清楚贫困户的家庭住址、搞清楚贫困户的人口状况、搞清楚贫困户的致贫原因、搞清楚贫困户的脱贫项目、搞清楚贫困户的帮扶资金、搞清楚贫困户的脱贫时限、搞清楚贫困户的包扶责任人、搞清楚贫困户的脱贫资金渠道”“八个搞清楚”的要求,逐镇、逐村、逐户进行精准识别。第三类是城镇贫困人口。居住在城镇的居民中也有一部分人的生活条件是相当艰苦的,我们不能忘记了城镇的这些贫困人口。城镇贫困人口摸底工作,要逐街办、逐社区仔细摸排,准确掌握基本情况。要把城镇贫困人口脱贫工作全部纳入全区的整体脱贫规划之中,同步整体推进。最后,我要强调的是关于摸底工作的具体要求。摸底工作,由区扶贫局牵头,各镇办扎实搞好建档立卡回头看工作。结合贫困户摸底和贫困人口识别,区扶贫局要建立全区的脱贫统计监测中心,形成全区的脱贫大数据库;各镇办要建立脱贫统计监测站,并制定好脱贫工作台账,各贫困村要确定若干脱贫信息员,每村都要有脱贫计划表;各贫困户都要有脱贫明白卡,按照“八个搞清楚”的要求,统一制作、统一上墙。结合摸底工作开展,要扎实做好建档立卡,着力在精细化管理上下功夫,具体要做好“四化”。一是网格化。就是要充分运用精准识别成果,建立区镇村三级互联互通、信息共享、动态管理的脱贫大数据平台,逐户录入基本信息、逐户分析致贫原因、逐户制定帮扶措施、逐户落实包扶责任,不断提高脱贫攻坚工作的针对性。二是清单化。就是要对脱贫工作的任务逐项分解列表,明确包抓领导、包扶部门、包扶责任和时限要求,实行销号管理,形成有据可查的责任清单。这个会上我们已经印发了包抓文件,请各位区级领导、包扶部门和责任人,按照任务要求,抓好落实。三是图表化。就是要精心制作脱贫攻坚作战图和工作手册,逐镇逐村绘制贫困对象分布图、计划措施细则图、产业发展规划图、任务进度进展图“四张图”,实行挂图作战,倒逼脱贫攻坚各项措施落到实处。这四张图请扶贫局会同各镇办抓好落实。四是精准化。就是要严格对照扶贫对象精准、措施到户精准、项目安排精准、资金使用精准、因村派人精准、脱贫成效精准“六个精准”的要求,对每一项工作,都要明确具体目标、工作重点、措施办法,形成环环相扣、衔接紧密的工作机制。
二、精心编制攻坚规划
一要编好规划。要扎实编制好脱贫攻坚专项规划,严格按照中央《决定》、省委《实施意见》的总体部署和市委、市政府要求,结合“十三五”规划编制,认真研究中省市各级政策,精心编制好脱贫攻坚规划。特别要强调的是,这次脱贫攻坚规划,重点要放在产业谋划上,落实在一个一个的具体项目之中。要以贫困村为重点,大力实施一批水利、电力、道路、通讯等基础设施建设,进一步改善当地群众的生产生活条件。要因地制宜大力发展产业,加快“现代工业园区、特色农业园区、精品旅游景区、新型城乡社区”四区建设,把园区作为脱贫攻坚的产业支撑和主要平台,切实解决贫困群众就地就业问题。要充分发挥好城镇建设对脱贫攻坚的辐射带动和引领作用,以推进农民市民化为抓手,着力吸纳更多贫困人口进镇就业、融入城镇,不断加快新型城镇化建设步伐。要大力实施一批民生工程、社会事业项目,为贫困人口提供更加优质的社会保障和公共服务,真正实现公共服务均等化,让贫困人口与其他群众一样享受到经济社会发展带来的成果与实惠。二要做好项目。要紧盯中省市扶持重点,精心策划包装一批基础设施、富民产业、民生保障、金融支持、社会事业等项目,以一个一个的具体项目,为脱贫攻坚工作提供有力支撑。要重点策划实施一批大项目、产业项目,通过大项目带动,推动大脱贫、大发展。要着力策划实施一批适宜贫困户发展的小项目、小产业,把具体项目细化到镇到村、明确到户到人。同时,通过以流域或产业带为单元,整合打捆的办法,把一个一个的小项目,做成带动贫困群众增收致富的优势产业集群。三要搞好衔接。各相关部门要组建专门工作班子,加强对接和争跑力度,特别是各位副区长、各部门“一把手”要带头跑项目、争资金,每月至少专门抽出2天时间赴省对接衔接,争取有更多的项目列入中省市计划盘子,为全区脱贫攻坚工作开展争取更多、更大的支持。
三、大力发展脱贫产业
产业是带动脱贫致富的硬支撑、硬抓手,各镇办、各包扶部门务必抓实抓好富民产业发展,特别是要根据全区产业发展规划,按照“因地制宜、突出特色、一镇一业、一村一品、一户一项目”的原则,因地制宜大力发展果、畜、菜、药、劳务、电商六大产业。
果,要大力发展核桃、板栗、水杂果等产业。第一位是核桃产业,区上将设立核桃产业发展专项基金,每年拿出不少于1000万元,用于核桃的科管、种植面积的扩大和核桃系列产品的研发,真正把核桃产业做成xx农业果业产业的1号产业。当前发展核桃产业要重点做好三篇文章,一是强力推进核桃科管,打造核桃之都示范区;二是强力推进核桃系列产品研发,建设核桃产业集群;三是强力推进核桃产品营销,把xx打造成全市、全省乃至全国的核桃集散地。区林业局要尽快出台全区支持核桃产业发展意见和扶持政策,突出贫困区域,实行全域发展。要进一步强化核桃科管,加快新建和提升一批良种核桃示范园,十三五期间,全区核桃产业要达到61.5万亩。其次是板栗和水杂果,主要以丹江沿岸河谷坡塬地带为重点,在三岔河、杨峪河、麻街、沙河子等镇发展优质大樱桃、葡萄、猕猴桃等产业,新增面积不少于2.5万亩。各镇办要因地制宜、因村制宜,避免同质化,要注重把果业发展与林下经济相结合,进一步提高产出效益,平均每个贫困户发展经济林不少于2亩。
畜,主要是猪、鸡、牛、羊,要重点在培育发展养殖大场、大户上做文章,主要在板桥、三岔河、杨斜、牧护关等镇建设一批黑猪、散养鸡、肉羊肉牛养殖基地,“十三五”期间,要发展各类养殖基地不少于60个。同时,注意把养殖大场、大户与各个贫困户挂钩,采取“基地+贫困户”的模式,平均每户饲养家畜2头、家禽30只以上。
菜,主要要打绿色、有机牌,打造山地农产特色品牌。要大力发展香菇、木耳、平菇、金针菇等食用菌,积极推广食用菌新技术,按照工厂化集约生产,农户分散经营的模式,全区建设食用菌基地不少于30个,新发展食用菌不少于3000万袋。围绕紫豆角、红白萝卜、白菜等xx特色传统蔬菜品种,新增种植面积3万亩;突出抓好地膜洋芋产业,新增种植面积5万亩。围绕服务中心城市发展,加大设施农业建设力度,发展特色农业园区不少于30个,新增设施蔬菜面积1.2万亩。
药,要把中药材产业发展与退耕还林相结合,与发展林下经济相结合,重点发展油用牡丹、丹参、桔梗、黄芪、万寿菊、猪苓等中药材,其中油用牡丹新增2万亩,丹参新增1.5万亩,桔梗新增1万亩,黄芪新增0.2万亩,万寿菊新增0.2万亩,猪苓新增0.1万亩,全区中药材新增5万亩,累计达到17万亩,每户平均种植中药材1.5亩以上。
在产业发展过程中,要大力推进农业规模化经营,积极扶持新型农业经营主体,注意与森弗、君威等龙头企业建立订单式合作关系,通过“公司+基地+贫困户”、合作社和专业大户带动贫困户等多种形
式,实现贫困户脱贫致富。要加快推动土地规模化经营和有序流转,试点建立我区农村产权交易服务中心和镇办服务站,使贫困户在土地流转中,既能得到土地流转补偿收益,又能通过在公司或基地务工,增加工资性收入。“十三五”期间,全区新发展农产品加工龙头企业不少于5个,新发展农民专业合作社100个,认定家庭农场和专业大场、大户各100个。
劳务,一个是要抓好技能培训。区人社、教体、扶贫、农业、林业等部门和各镇办要统筹使用好各种培训资源,实施贫困户教育培训工程,每年培训2万人次以上,要通过更具针对性的订单培训、定向培训,让每个贫困家庭劳动力至少掌握一门致富技能。二一个是要抓好劳务输出组织工作。各镇办、村(社区)和人社等部门,要借助网络、报纸、电视等媒体,广泛收集各类劳务输出信息,开办专门用工信息咨询及服务窗口,及时将用工信息传递到贫困户手中。要把中心城市的各个服务行业和工业园区变成劳务输出的重要基地和平台,让贫困户进城、进园务工,就近就业;同时,进一步加强与外地信誉好的用工企业建立长期合作机制,有组织的推进劳动力转移,不断增加贫困群众劳务收入。
电商,要结合“168电商平台”和“农村淘宝”项目的推进实施,加快贫困村淘宝网点建设,力争实现贫困村全覆盖,进一步打通“洋货下乡”、“土货进城”双向流通渠道,让群众能够享受互联网带来的便利的同时,把农户变成淘宝网店,让村民们成为淘宝卖家,坐在家里就能挣钱。
在抓好六大产业发展的同时,要注意创新创造,看看还有哪些适宜贫困户发展的产业、带动群众增收作用强的产业、经济效益高的产业,比如强调的“光伏+种植”、“光伏+养殖”、“光伏+农业产品深加工”等,请大家要在实际过程中探索研究、积极推进。
四、突出抓好易地搬迁
按照移民办最新统计数据来看,2011-2014年,全区已实施移民搬迁11100户44126人,占总任务的50.86%,其中扶贫搬迁户完成5612户22296人,占任务50.47%,扶贫搬迁尚有49.53%的任务未
搬迁到位。下一步,各个镇办要对扶贫搬迁户对象进行再核实,区扶贫局要精准确定易地搬迁对象,移民办要会同各镇办精准确定搬迁地点,把未搬迁的扶贫搬迁对象一户不落的纳入2016、2017年度的移民搬迁计划之中,确保按期完成搬迁任务。需要重点注意的是,在搬迁过程中,要以集中安置为重点,坚持把80%以上的集中安置率作为硬指标,按照与城镇、园区、中心村“三靠近”的原则实施集中安置、统规统建。要按城市社区标准,同步规划建设好集中安置小区的配套服务设施和产业项目等,真正让贫困群众搬得出、稳得住、能致富。
五、创新生态补偿路径
一要扎实实施好新一轮退耕还林工程,按照上级政策要求,对25度以上的坡耕地要全面退耕,25度以上的基本农田也要纳入退耕还林范围。二要结合精品旅游景区和美丽乡村建设,加快江山景区、蟒岭绿道、商於古道、大溪谷等精品景区和江山、北宽坪、王山底等美丽乡村建设,结合现代农业园区建设,大力发展生态旅游、乡村休闲游和农业观光游等旅游产业,通过政府支持,积极引导群众开办农家乐、农家旅馆、农家店等,把农产品变成旅游产品,让群众自主创业、增收致富。三要结合中省市进一步加大生态补偿和转移支付力度,提高补偿标准、扩大覆盖面的实际,把脱贫攻坚与生态保护、水系规划建设、丹江治理、小流域综合治理、城乡清洁工程、农村环境连片整治等有机衔接、相互促进。要充分利用生态效益补偿资金和天然林管护专项资金,把有能力的贫困人口就地转成生态保护人员,从而增加贫困群众的工资性收入。四要加快推进生态环保领域的体制机制创新,在贫困村推行生态综合补偿试点改革,让贫困群众从“绿色银行”中获得更多收益。
六、大力推进教育脱贫
要阻断贫困代际传递,根本上要靠教育提高贫困人口素质,推动义务教育均衡发展,普及高中阶段教育。所以,必须构建从学前教育到小学、中学、大学,直至就业的“一条龙”帮困包扶机制,彻底解决贫困户的后顾之忧。要认真贯彻落实教育扶贫各项方针政策,全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策。对贫困家庭学生从学
前一年到高中阶段十三年教育,全程免除学杂费并发放生活费,逐步分类推进中等职业教育免除学杂费。要整合对贫困大学生资助资金,设立贫困大学生资助专项基金300万元,专门用于贫困大家生救助扶持工作。加快建设专门学校,集中全区贫困学生,实行政府全额包干的办法,让这些贫困家庭不为孩子上学花一分钱。重点要加快思源实验学校建设,2016年9月1日建成开学。
七、强化社会保障兜底
一要落实各类贫困人口帮扶政策。民政、残联、社保、卫计等部门要进一步落实各项救助扶持政策,对孤寡老人和丧失劳动能力残疾人要进行精确统计,全部纳入社会保障范围,并注意要统筹协调农村扶贫标准和低保标准,实现“两线合一”。要加快敬老院、儿童福利院等基础设施建设力度,最大限度对孤、残贫困人员实行集中供养,在社会公益支持的基础上,不足部分由财政全额补助。二要妥善安排贫困人口就业。要拿出农村保洁员、护林员、公路养护员等公益性就业岗位3700个,由人社部门统筹制定方案,解决好一部分城乡贫困人口的就业问题。三要加大医疗救助力度。设立大病救助基金500万元,对因病致贫或返贫的群众要给予及时有效救助,特别是对无劳动能力的贫困人口,要全部纳入重特大疾病救助范围,由政府全额出资参加新型合作医疗,从根源上杜绝因病致贫、因病返贫。要加强基层卫生院、村级卫生室等医疗站点建设,方便群众看病就医。要实施健康扶贫工程,建立贫困人口健康档案,实行动态跟踪管理,进一步加强对贫困人口传染病、地方病、慢性病防治和免疫预防工作,全面实施好儿童营养改善、孕前优生健康免费检查等项目,保障贫困人口享有基本的医疗卫生服务。
八、持续加大资金投入
一要积极向上争取。要抓住国家持续加大对中西部扶持力度的政策机遇,积极争取中省市各项民生补助资金不少于5亿元,要保证每年争取中省专项扶贫资金额度不低于目前各县区平均水平,并逐年提高,只升不降。二要保障本级投入。按照上级要求,财政部门要列出脱贫预算,从2016年开始,每年拿出5000万元,并按照每年财政投
入不低于20%的标准逐年递增,用于产业发展、新型经营主体以奖代补、社会保障兜底、生态补偿、扶贫贴息、贷款担保等,其中1000万元用于扶贫贷款贴息,1000万元用于扶贫贷款担保,500万元用于设立大病救助基金,300万元用于设立贫困大学生救助基金,1000万元用于核桃产业发展,500万元用于电商产业发展,200万元用于大场、大户扶持,其余500万元用于发展其他产业项目的支持。这个是硬投入,区上财政再困难,也要保证到位。要把投向相近、目标相似、来源不同的各级各类涉农资金,在不改变用途和管理责任主体的前提下,进一步加大整合力度,每年整合部门各类涉农资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。三要动员社会参与。要动员社会各方力量参与,每年吸纳社会资金不少于1亿元,用于脱贫攻坚工作。四要加大金融支持。通过扶贫贷款贴息及担保等办法,撬动银行信贷资金扶持,力争“十三五”期间,每年用于扶贫信贷规模不低于1亿元。要把金融扶贫与精准脱贫有效的结合起来,在完善金融部门风险防控机制的同时,进一步形成政、银、企、社、民联合推动的“五位一体”的金融扶贫新格局,打通农村金融“最后一公里”,让贫困群众也能够享有基本的金融服务。要积极鼓励和引导更多金融资源向农村聚集,支持龙头企业、家庭农场、专业合作社和种养大户发展生产、脱贫致富。要进一步加强财政专项扶贫资金项目管理工作,建立财政专项扶贫资金绩效考核和监督检查的长效机制,进一步提高脱贫攻坚资金使用效益。通过四大渠道,每年投入不少于8.5亿元用于脱贫攻坚。
九、切实夯实脱贫责任
脱贫攻坚工作,要逐级签责任书、立军令状。要按照“区统领、镇(办)主体、村(社区)实施”的责任机制,切实夯实区、镇办和部门、村(社区)三级责任。区级领导小组负责全区脱贫攻坚规划、计划的制定,拟定脱贫攻坚工作政策、措施,落实区级财政投入,争取上级支持。区扶贫局作为领导小组办公室,要充分发挥好牵头抓总和参谋助手作用,科学研判全区脱贫攻坚工作实施情况,及时向领导小组提出意见建议。各区级部门和包扶部门要积极抓好项目资金争取,组织实施好帮扶项目,并抓好包扶村的脱贫工作。各镇办要切实抓好脱贫攻坚各
项政策兑现落实,做好各类产业项目实施,并对驻村工作队员的驻村帮扶工作情况进行考勤、考核和管理。各贫困村要充分发挥脱贫攻坚工作一线战斗堡垒作用,按照包扶部门的指导,抓好摸底、入户、建档立卡、项目落实等具体工作。要大力发扬领导苦抓、干部苦帮、群众苦干的“三苦”精神,各位包抓区级领导作为抓脱贫攻坚工作的“关键少数”,要把脱贫攻坚工作作为政治责任,率先垂范,苦抓实干;各包扶部门和各镇办,特别是单位主要负责同志,要切实把脱贫攻坚工作放在心上、扛在肩上、拿在手上,做好摸底、定好规划,抓好产业;各位包扶干部要以强有力的工作举措,以实实在在的具体行动,以不达目的誓不罢休的魄力,按照一包到底、不脱贫不撤离的工作要求,切实抓好各项任务落实,及时帮助贫困户协调解决具体困难和问题,扎实推动包扶贫困村脱贫攻坚各项工作开展。要强化督查考核,区委、区政府督查室要切实发挥作用,组建脱贫攻坚专项督查组,采取随机抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔现场等办法和措施,真督实查、见人见事。要加大问责力度,对工作推进不力、未完成年度脱贫工作任务的,要进行约谈,严重的要采取组织措施。
十、抓点示范掀起热潮
脱贫攻坚工作任务艰巨、量大面宽,必须通过抓点示范,引领带动全区面上脱贫攻坚工作开展。要按照每个镇办至少确定一个村的原则,尽快确定一批示范村和示范产业项目,进行重点推进。各镇办要在今天会后起10天内,即2015年12月底前确定好示范村,区、镇、村三级要集中利用半年时间,全力以赴抓好重点示范村脱贫攻坚工作。各示范村要按照摸底调查做出示范、建档立卡做出示范、脱贫计划做出示范、产业发展做出示范、兜底保障做出示范、领导带头做出示范、干部包抓做出示范、群众创业做出示范的要求,切实抓好示范村脱贫攻坚各项工作。区上将适时召开现场推进会,对示范点进行集中观摩,要及时总结经验,把好经验、好做法在全区进行推广,通过抓点示范、以点带面,迅速在全区上下掀起大干快上的脱贫攻坚工作热潮。
同志们,小康不小康,关键看老乡。精准脱贫攻坚工作是一项功在当代、利在千秋的伟大事业,任务艰巨,使命光荣。全区上下要迅
速行动起来,切实把思想行动统一到区委、区政府的部署要求上来,拿出“敢叫日月换新天”的气概,全面向贫困发起总攻,咬定目标,苦干实干,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2019年全区11.42万贫困人口脱贫、贫困县摘帽,与全市全省全国同步够格迈入小康社会!脱贫攻坚讲话稿篇二
全省卫生计生系统将坚决贯彻省委省政府精准扶贫精准脱贫重大决策部署,认真落实全省精准扶贫精准脱贫会议精神,重点抓好5个方面卫生工作。
篇二:在脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
2019年县脱贫攻坚推进会讲话
2019年县脱贫攻坚推进会讲话
X时隔不到两个月,我们又在此召开推进会,对相关工作进行再研究、再部署、再强化。这充分表明了脱贫攻坚的重要性、紧迫性,充分体现了县委、县政府对脱贫攻坚的高度重视。下面,根据会议安排,我简要总结前阶段工作,安排部署下阶段工作。
自全县脱贫攻坚启动以来,各级各部门高度重视,快速行动,各项工作有序推进,总体态势较好,基本达到了县委、县政府预期目标。
一是工作推进有序。先后出台脱贫攻坚“X”政策文件,编制完成县乡村户四级规划,全面下达贫困村脱贫攻坚项目,积极筹措脱贫攻坚资金并每村先行划拨X万元,各类帮扶工作扎实开展。
二是责任落实较好。全县各级各部门把脱贫攻坚作为重大政治任务来抓,及时传达贯彻上级精神和要求,成立主要领导挂帅的领导机构,充实力量,强化保障,细化分解目标任务,严格考核督导,确保了脱贫攻坚责任不悬空、开展有成效。
三是氛围日趋浓厚。采取多种形式广泛深入宣传脱贫攻坚决策部署及政策,充分激发全县上下“脱贫摘帽”的内生动力,形成了“真扶贫、扶真贫”的良好氛围。在X日报、X电视台等县属主流媒体开专栏,设置“英雄榜”“后进台”,有效传导压力。
四是亮点初步闪现。各乡镇(街道)、县级部门单位、驻村工作队立足自身实际,在脱贫攻坚思路、举措、机制等方面大胆探索、积极创新,形成了一些好的经验和做法,做到了“规定动作不走样、自选动作有特色”。这充分说明只要我们创新实干,切实提高扶贫成效,创造更多具有X特色的扶贫经验,就能有效推进工作,得到上级认可,展示X形象。
在肯定前段工作成效的同时,我们也要清醒看到,对照中央和市委市政府要求,对照周边区县脱贫攻坚成效,对照贫困群众期盼,我们的工作还存在不小差距。特别是通过全县脱贫攻坚第一次督导,发现了不少问题,突出表现为四个方面:
一是思想认识不到位。有的乡镇没有正确处理自身主体责任与县级部门单位帮扶责任的关系,存在依赖、推诿现象;个别乡镇对驻村工作队重视和配合不够,在提供工作支持和保障上存在差距;少数县级部门单位缺乏政治意识、大局意识、担当意识,帮扶工作不积极、不主动,甚至消极拖延。
二是攻坚发力不精准。贫困村脱贫销号规划和贫困户脱贫越线计划总体质量不高,缺乏针对性、准确性、操作性,特别是项目申报存在闭门造车、批量炮制的现象,没有准确体现“八难八有、缺啥补啥”要求。有的干部对脱贫攻坚心中无数、工作茫然,解答群众疑问时信口开河,误导了群众,拉高了群众期望值。不少单位的扶贫档案资料不完善、不规范、不准确,特别是扶贫手册填写五花八门,没实行动态管理,网上更新不及时。
三是工作推进不平衡。乡镇(街道)之间、贫困村之间、贫困村贫困户与非贫困村贫困户之间工作参差不齐,有的抓得紧抓得实,工作启动早,推进有力有序,创新探索有亮点;有的按部就班、行动迟缓,抓得不实,工作滞后。
四是结对帮扶不扎实。少数部门单位没有严格遵循县委、县政府对扶贫帮扶工作的要求,帮扶责任不落实,帮扶行动迟缓,人员、经费到位情况差,特别是干部进村入户对接不及时、不到位。少数驻村工作队员没有与原单位工作真正脱钩,“吃在村、住在村、干在村”落实较差,帮扶成效不理想。
虽然这些问题大多是苗头性、局部性问题,有些问题在督导通报后也得到迅速整改,但影响了全县脱贫攻坚整体进度及成效,仍然需要我们引起高度重视,并迅速采取措施予以解决,才能确保限时打赢脱贫攻坚战。
当前,全县脱贫攻坚已进入倒逼计时的关键阶段。特别是要在今年底实现X个贫困村脱贫“销号”、X万贫困人口脱贫“越线”,时间异常紧迫、任务异常艰巨,必须拿出非常状态,采取非常举措,重点在六个方面下功夫:
一、在推动项目建设上下功夫
项目是脱贫攻坚的“牛鼻子”,必须紧紧扭住不放。为提高贫困村项目建设进度、质量,县委、县政府专门制定了《X县贫困村脱贫攻坚项目建设管理办法》,各级各部门要认真贯彻执行。
一要明确责任边界。县委、县政府经过多次专题研究,确定了“贫困村脱贫攻坚项目资金计划安排及任务分解方案”。项目建设由县农委牵头,县发改委、县扶贫办负责资金筹措,乡镇(街道)负责组织实施和质量、安全监管。
二要优化审批程序。总的原则,要严格执行并联审批制、限时办结制、超时默许制、一票收费的“三制一票制”行政审批方法,绝不能因为审批影响项目上马,绝不能因为审批耽误项目推进。要本着“特事特办、急事急办”的原则,加快办理项目相关手续。对不按要求落实的单位及个人,要严肃问责,严格处理。
三要加快建设进度。目前,各贫困村脱贫攻坚项目已全部下达,资金也先行拨付到位了一部分,审批程序也实现了最简化,各项目责任单位主要是各乡镇(街道)就没有任何理由和借口滞后项目进度,要根据全县项目脱贫攻坚规划和帮扶部门的帮扶项目规划,及时编制项目实施方案并上报县扶贫开发领导小组,由领导小组组织督促相关行业主管部门集中审批后迅速启动实施。各督导组将在X月上旬马上对项目启动进行专项督查,对未按时序推进的项目严肃追责。
四要严格监督管理。乡镇人民政府(街道办事处)要充分发挥村“两委”、村民监督委员会、驻村工作队和村级扶贫义务监督员、党员代表、群众代表的作用,通过村民代表会议等方式,对项目申报、施工单位确定及项目建设质量和安全、资金使用情况等进行全程监督。各有关单位要密切配合做好审计、稽查、检查、绩效评价等工作。
二、在加强扶贫帮扶上下功夫
脱贫攻坚,帮扶为先。从前阶段督导的情况来看,在扶贫帮扶上还存在较大差距,必须迅速弥补欠账,真正帮出成效。
一要突出帮扶重点。各帮扶部门要重点从帮助贫困村找准脱贫门路、提升脱贫素质、改善基础条件、解决民生问题、推进基层组织建设等方面入手,抓好走访联系、代办服务、引进项目、协调事项等工
作,提高帮扶实效。市管领导干部要定期组织与乡镇(街道)、帮扶部门、驻村工作队一道专题研究、协调解决联系脱贫攻坚具体难题;一般干部职工主要帮助联系贫困户做好政策解释、信息提供,力所能及帮助其解决具体困难。
二要强化帮扶责任。要认真落实“三包”责任制,即市管领导包乡镇、县级部门包贫困村、干部职工包户。特别是干部职工包贫困户的问题,各级干部在严格按照帮扶帮扶时间要求,多到联系乡镇(街道)、村(社区)和贫困户开展帮扶工作,多解决
脱贫攻坚中遇到的问题和困难。在帮扶过程中一定要遵守“六个不准”的纪律要求,改进作风、树好形象。
三要改进帮扶方法。当前,还有极少数部门对扶贫帮扶的理解还停留在简单送钱、送物的层次上,导致出现由单位出资经职工之手按统一标准向贫困户送钱的现象,引发不稳定因素,必须坚决制止。在帮扶中,要善扶智,多从思想上对贫困群众进行引导,多与贫困群众交心谈心,增强他们自力更生、脱贫致富的信心;要多解困,围绕群众所盼所急所忧所怨,把就医、就学、就业、住房等具体困难作为帮扶工作的方向和重点,采取切实有效的措施尽快尽多地解决群众的具体困难;要重协调,注重点面结合,因人而异开展帮扶工作,不要一刀切,搞机械的统一标准。帮扶部门(单位)的干部职工,可根据自身情况,量力而行、尽力而为,多形式给予结对户帮助支持,让他们感受到雪中送炭的温暖。
三、在筹集使用资金上下功夫
脱贫攻坚要靠“真金白银”投入。各级各部门要千方百计做好资金工作。
一要积极筹措资金。县上总体盘子是筹资X亿元。县财政局要负责抓好全县扶贫资金的整体统筹调度;各责任部门要按照资金整合方案要求,分别具体制定资金筹集方案,明确具体责任人和完成时限,高度负责、全力以赴抓好既定资金任务的争取、筹集工作。特别是要积极与上级部门沟通衔接,多跑多争,让更多扶贫资金投到X。
二要及时划拨资金。目前,每个贫困村的按X万元先期下拨乡镇。
其他项目资金原则上按照项目进度拨付。项目启动时拨付X%;验收合格后再拨付X%,乡镇(街道)或业主单位留X%作为质量保证金,一年后无质量问题再拨付。“先建后补”项目,在验收合格后,一次性拨付。
三要用好管好资金。扶贫资金是贫困群众的“救命钱”,必须专款专用、发挥最大效用。县上对所有扶贫资金都有一对一、点对点的安排,各级各部门必须按照要求将资金投向既定贫困村、用于指定用途,绝不允许二次整合、挤占挪用。要切实强化扶贫资金监管,确保扶贫资金一分一厘都用到实处、用在明处、用在刀刃上。对骗取、套取、虚报、冒领、截留、挤占、挪用资金的单位和个人,县委、县政府将采取“零容忍”的态度严肃查处、一查到底。
四、在政策兑现落实上下功夫
目前,市、县脱贫攻坚的相关政策已经出台。下一步,关键是要用足、用活、用好政策,真正发挥政策效用。
一要及时对接分解。县级层面,各县级相关部门要加强与市级部门的衔接,确保各项政策及时无缝对接到位。领导小组办公室要牵头组织相关部门对县委、县政府明确的十大政策逐一明确实施细则、操作流程,形成政策手册,方便政策的解读和执行。
二要广泛深入宣传。要采取多种方式加大脱贫攻坚政策宣传力度,真正让扶贫政策进村入户、人人知晓,切实提升干部对政策的理解、宣传、执行能力,进一步增强贫困群众脱贫致富的信心,凝聚攻坚合力、减少工作阻力。
三要坚决执行到位。各级各相关部门要进一步提高政策执行力,对政策明确的事项,必须竭尽全力、不折不扣迅速有效地落实到位,绝不允许搞“上有政策、下有对策”,绝不允许政策层层递减缩水、甚至完全悬空。
五、在加强真督实导上下功夫
各督导组要切实增强责任意识,敢于坚持原则,敢于唱黑脸,从严抓好督导工作。
一是坚持问题导向。督导组对发现的问题要紧盯不放,及时向被
督导单位下发“问题整改交办单”,并跟踪督办、限期整改销号。每次督导都要对上轮督导发现问题进行“复诊”,从严督导不整改的事、不整改的单位和不整改的人。
二要突出督导重点。要坚持以实地查看为主、以暗访抽查为主、以事实资料验证为主,重点围绕责任落实、宣传发动、规划编制、项目建设、帮扶工作、纪律作风等方面开展督导,善于发现问题、总结经验、提出建议。要注意对每个阶段档案资料的检查,确保资料整理与工作推进同步一致,不能让资料整理成为验收的短板。各乡镇(街道)要建立周工作例会制,每周召开一次扶贫专题会或碰头会,总结本周工作开展情况,安排部署下周工作情况,及时准确掌握情况,研究解决问题,高效推进工作。
三是强化结果运用。市上的《扶贫工作目标完成率考核实施细则》已经出台,应该说考核相当严厉,容不得半点差错和失误。县领导小组办公室要会同县督查办迅速完善考核办法,各级各部门要严格按照考核办法推进工作。县委、县政府将坚持在X日报、X电视台设置脱贫攻坚“英雄榜”和“后进台”,激励先进、鞭策后进。
县委、县政府将对每次督导为差评的单位进行谈话提醒、督促整改,对连续两次督导发现工作推进差的单位进行问责;属中市驻X单位的,县委、县政府向其上级主管部门书面反馈并请其督促整改。对拖了市上对我县扶贫考核工作后腿的单位和个人,县委、县政府将严格问责、严肃处理。
篇三:在脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
【精准扶贫讲话】乡党委书记在乡脱贫攻坚推进会上的讲话
今天这个会议,是XX乡脱贫攻坚工作再部署、再动员,向贫困全面宣战的一次会议,是史无前例的划时代的一次会议,也是向上级党组织表达坚定信念:2019年XX乡将实现全面脱贫的一次宣誓大会。
刚才,廖乡长总结了前期工作,分析了当前存在的问题,再次对脱贫工作做了精准安排,并就脱贫工作提出了严肃要求。叶乡长宣布了专门的考核办法,干部们纷纷表态发言。此情此景,此言此行,感人至深,让我和在场的每一个同志无不深受教育和鼓舞。大家很辛苦,具体经办人加了很多班,在这里,我代表乡党委、政府感谢大家。
脱贫攻坚,是XX乡实现突破发展的一次重大历史机遇。为打赢脱贫攻坚这一硬仗,一是国家从产业发展、基础设施、避灾移民搬迁,文化、卫生、教育等多方面予以大力投入、支持,力度前所未。紫阳县被列为国家脱贫攻坚扶持重点县,县上也出台了《脱贫攻坚资金扶持办法》;二是从上到下有强硬的组织领导措施,保证脱贫攻坚工作有序推进。这些好的政策,将陆陆续续下达到基层。基层政府,是抓落实的关键环节。上面政策再好,等靠不行,慵懒不行,敷衍了事更不行。就像一大堆好菜品,没有好厨师,又怎么能做出一桌美
味佳肴。面对历史机遇,如果我们不抓住,在三、五年,稍纵即逝。反之,如果我们抓住了,也就在三、五年里,将会使XX乡焕然一新。
坚定信念,是有力推动脱贫攻坚工作的关键。脱贫攻坚工作是十八届五中全会后全党、全国抓的头等大事,是未来五年各级各部门的重大政治任务。一个泱泱大国时至今日还有7000多万贫困人口,如果2020年完不成脱贫任务。中国人气节何在,中国人尊严何在?每一个中华儿女都要为伟大的中华民族争口气!
回顾过去两年的精准扶贫工作,群众懒散,干部消极,目标不明确,措施落实不到位,甚至个别村组干部根本没有行动起来等等,各种情形,在我们乡都有不同程度的表现。从今天起,每一个干部都要认真开启大脑的杀毒软件,深度清理思想中的垃圾,精准定位在坚决服从脱贫攻坚工作的安排部署上来,严格执行省市县纪委关于做好脱贫攻坚工作的纪律要求和乡党委政府的考评办法。如果谁还要在这个关键时刻自由散漫,我行我素,无所作为,不知天高地厚,必须依纪依规,严肃处理。
凝心聚力,是做好脱贫攻坚工作的客观要求。脱贫攻坚是一个社会系统工程,要组织有序,分工合理,层层推进,构建领导带头,全民参战的格局,同心协力,啃下脱贫攻坚
的硬骨头。一是书记、乡长要切实履行第一责任人的责任。书记、乡长是全乡脱贫攻坚工作组织系统的中枢,是此项工作的直接部署者和组织实施着,要深入研究乡情,借脱贫攻坚之势,实现XX乡突破发展;要深入研究上级关于脱贫攻坚工作的考核办法,确保战略战术精准无误。既保证重点突出,又要保证面上结果。不能直抓住重点,不抓全面,最后必将影响脱贫攻坚工作的整体推进;要在层层包联、层层落实上下猛药,对工作粗枝大叶,马马虎虎,不负责任,贻误工作造成不良影响的,必须严查严纠;要亲自深入一线督促检查指导,及时发现和纠正工作中存在的偏差和问题;二是乡党委政府班子成员是脱贫攻坚工作的具体责任人,要敢于担当,主动作为,把脱贫攻坚作为练兵的战场,带领一班人切实做好包村联户,努力实现工作任务的全面落实工作;三是村两委班子,是扶贫攻坚工作最前沿的组织、指挥系统,是脱贫攻坚工作是否真正见效的组织领导者,群众的发动,任务的贯彻落实,你们是最具体、最得力的组织实施者。随着基层队伍力量的充实,工资待遇的提高,你们的组织领导作用应该更加广泛充分得到发挥。从层级作用发挥和一级向一级负责上讲,县乡干部都应该服从你们的统一领导,他们是来帮助、支持、服务的,而你们才是真正的主人。主人就要有主人的气魄,主人的作为,主人的担当,不推责,不绕弯。你们的勇气,你们的活力,你们的战斗力,必将激发县乡村干部释
放出更大的工作力量,因此,关键在你们。四是县级部门的包联干部,要继续发扬严肃认真负责的精神,与乡村干部一起扎实作为,苦拼实干,在包联中当好表率,树好样板。县乡村组的包联干部,要以村为单位,经常组织召开进度分析会、重点工作研判会、阶段性工作推进会、确保思想行动统一,步调一致,工作有序推进。
创新理念,是脱贫工作取得成效的重要举措。脱贫攻坚的核心问题是要实现产业发展,农民增收。通过全国各地的有益探索实践,要推动产业发展,有利于农民增收,必须引进培育大企业,建立农民专业合作社,以“企业+基地+贫困户”或者“合作社+贫困户”的模式,发展壮大产业。积极推行“互联网+电商”扶贫模式,使环保、绿色无污染的农产品不出家门就能卖个好价钱,提振贫困群众发展产业的主动性和积极性。要创造条件,支持在外成功创业人士回乡办实业,建企业,培育发展龙头产业,开发木兰峡,发展旅游产业,为XX群众开辟一条全新的脱贫致富之路。
强化宣传,是脱贫攻坚形成强大合力的重要保证。一是组建专门的宣传班子。策划全面做好宣传工作的方式方法方案。如何做好标语、广告宣传牌的宣传,各村户外宣传内容的统一宣传,广播电视的内宣外宣,都要认真研究。二是各村包联干部,要当好义务宣传员。你们是脱贫攻坚工作的具
体实践者,天天工作在第一线,怎样发动群众,宣传群众,推动落实工作,有哪些好方法,取得怎样的成效,点点滴滴都是宣传的好素材。要充分利用典型引路和舆论引导的两件法宝,让精准脱贫工作家喻户晓,大力营造全社会关心支持,参与脱贫攻坚的良好氛围。
同志们,机遇不可复制,任务艰巨繁重。但是只要我们在坐各位发挥契而不舍、克难奋进的精神,把每一步走稳,把一点一滴工作做实,每一个人都把自己应做的工作做到位,把该担的担子担起来,就像当年我们抓玉米营养钵一样,所有干部都是技术指导员,手把手的教,户户进行指导,解决农民从制钵到移栽的各种难题,山山岭岭都洒下了干部辛勤的汗水,一举解决了全县人民群众吃饭问题。就像西关广场拆迁建设,环城路改造,河堤路拆迁,各乡集乡改造拆迁一样,任务再艰巨,只要我们有坚定的信念,有克难奋进,苦拼实干的勇气,我相信,再难的事,我们都能办好,也一定能够办好。这场战斗是对每个干部的最好检验,你是不是一个务实的领导者,是不是一个有党性的共产党员,是不是一个有事业心、责任感、能担当、有作为的干部,是不是一个真心爱民、为民、亲民的好干部,希望同志们在这场战斗中,主动接受组织的考验和人民群众的检验。用我们具体行动和快速推进工作取得的实际成果告诉人们,告诉社会,XX的干部队伍是一支智慧有作为的干部队伍,是一支充满活力
积极向上的干部队伍,是一支能打胜仗的干部队伍。只要大家团结起来,报团打拼,XX人民的幸福美景,就一定能实现!
篇四:在脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会上的讲话提纲
尊敬的各位领导、亲爱的同事们:
大家好!
首先,我要感谢大家对县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的关注和支持。今天,我非常荣幸能在这个重要的推进会上发表讲话,我将借此机会向大家介绍县巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的进展情况,并提出未来的工作思路和举措。
一、回顾巩固脱贫攻坚成果的重要性
巩固脱贫攻坚成果是脱贫攻坚工作的重要任务之一、过去几年,我们经过艰苦卓越的努力,成功实现了全县贫困人口全部脱贫的目标,取得了显著的成绩。然而,需要我们认识到的是,贫困问题仅仅解决了物质贫困,贫困人口还存在着思想观念、文化素质和能力素质等方面的差距。如果不巩固这些成果,贫困人口就有可能重新陷入贫困的境地。
三、巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作进展情况
1.加强思想引导,树立正确的发展观
我们要深入贯彻落实乡村振兴战略,树立正确的发展观,坚持发展是硬道理的理念,引导广大贫困群众树立正确的发展思路和工作态度。
2.完善扶持政策,确保贫困群众的稳定收入
我们要进一步完善涉农产业和社会保障政策,确保贫困群众脱贫后能够持续增收,稳定脱贫,不再返回贫困。
3.强化教育和培训,提高贫困群众的能力
我们要加大对贫困群众的教育和培训力度,提高他们的素质和技能,增强他们的就业创业能力,为乡村振兴提供人力资源。
4.加强乡村基础设施建设,提升乡村发展的条件
我们要加大对乡村基础设施建设的投入,提高农村的基础设施水平,为乡村经济的发展创造良好的条件。
四、未来的工作思路和举措
1.继续加强政策的宣传和解释,引导广大干部和群众理解和支持巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接工作,并积极参与其中。
2.深化涉农产业发展,推动农村经济结构的持续优化和升级。
3.完善农村社会保障体系,保障贫困群众的基本生活需求。
4.加强农村人力资源开发,提高贫困群众的素质和能力,为乡村振兴提供人才支持。
5.加大对农村基础设施建设的投入,改善农村的交通、水利、电力等方面的基础设施条件。
五、总结
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作是一项长期而复杂的任务,需要各级政府和相关部门共同努力。我相信,在各位领导和同事们的支持下,我们一定能够顺利完成这项工作,实现乡村振兴战略的目标,为构建现代化农村作出新的更大贡献!
谢谢大家!
篇五:在脱贫攻坚问题整改推进会上的讲话
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话2篇
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话2篇
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇2今天的全县脱贫攻坚问题整改会,已经是连续第三个夜晚召开的脱贫攻坚专项会了,主要是时间不等人、任务不等人,省市领导和其他兄弟县区在脱贫攻坚上都是夜以继日、加班加点,为我们树立了榜样。
现在已经到了全年工作的最关键时刻,我们领导干部一定要担起责任,发挥核心骨干作用,围绕当前脱贫攻坚打硬仗的形势和任务,以超常规的举措,全面推进脱贫攻坚工作,确保我县在国家和省市的年终大考中不落后、不掉队,取得好成绩。
刚才,X县长通报了我县脱贫攻坚存在的问题,各乡镇办事处和专项组汇报了X月份以来的问题整改情况和脱贫攻坚第十次推进会以来的工作进展情况,达到了交流碰撞思想、互相启发学习的目的。从刚才的发言中,对谁在真做、谁在应付,相信大家心里都有了一杆秤。从前一段总体工作来看,大家付出的努力、取得的成效、换来的成果,还是值得充分肯定的。但是,大家一定要警醒,当前问题依然很多:如“三率一度”问题,尤其是满意度不高的问题,要引起各乡镇办事处的高度重视;
如项目建设实施迟缓问题;
如部分干部的精神状态还没有提高到应有的高度的问题,仍然有应付脱贫检查、以应付思想代替脱贫攻坚的现象,畏难情绪、厌倦情绪、埋怨情绪、侥幸思想都不同程度的存在,希望引起在座的各位同志的高度重视。还有一些帮扶单位和帮扶责任人的工作,没有做到真帮扶,有的连帮扶的政策和举措都不了解。从帮扶来看,存在两个方面的问题:
一是所在的乡镇、尤其是所在的村,对帮扶责任人到村入户帮扶有抵触情绪,感觉是在找麻烦。还有的县直单位,安排工作任务大而化之,对二级机构和帮扶责任人不具体交代,使二级机构单位和帮扶
责任人不知道当前的扶贫政策,扶贫要求。二是帮扶单位和帮扶责任人组织不力、开展不实,走走过场,满足于下去了,没有与群众心贴心、心交心,没有获得群众的认可;
所有这些问题,与在大考即将来临之际的氛围、要求是格格不入的,希望同志们要认真查找差距,确保迎头赶上。为此,我再提出几点要求:
一、进一步端正思想认识。一是从政治站位来看,种种迹象表明,在脱贫攻坚上,我们的思想和行动还没有完全上升到与党中央保持高度一致的认识。如精准扶贫的问题,真帮扶、真扶贫、真脱贫的问题,拿绣花的功夫做脱贫工作的问题,将脱贫攻坚作为最大的政治任务和第一民生工程要求的高度,对照这些要求,我们还有很大的差距。二是从当前任务看,对艰巨的形势认识不足。脱贫攻坚不能看做是一场简单的战役,而是一场长期持久的工作。谢伏瞻书记讲过,不要用冲刺的办法来解决问题,冲刺是不能持久的,靠突击能取得有一定成效,但不能持久。这就要求我们必须要有打持久战的心理准备。三是从现在各级对脱贫攻坚的要求来看,越来越严,越来越实。如果再用应付检查的办法来面对脱贫攻坚,必将付出沉重的代价。这就要求我们必须用扎实的工作,来换得实实在在的脱贫攻坚成效。四是从我们现在的工作成效来看,X已经被省市督导组和市委、市政府列入脱贫攻坚工作较为后进之列,我们千万不能再沉浸在上半年的国家巡查督查取得较好成绩的光环里,不能再沉醉在上半年全市考核第一名的成绩上。基于以上形势,希望同志们克服各种畏难、厌战情绪,咬着问题不放,真正做到真抓实干。
二、高度负责抓整改。一是知问题。对目前究竟存在什么问题,各级各相关部门都要做到心中有数。二是明方位。各乡镇以及五个专项工作小组的牵头单位都要明白自己的工作水平、工作水准,明白自己工作在全省全市处于什么方位,在整个攻坚考评当中是给县里增分还是减分。三是严整改。对问题整改,决不能再滥竽充数,决不能再抱有应付心态,必须要坚决整改、彻底整改,要把这个决心要进一步强化起来。四是抢时间。年前迎检准备的时间不多了,况且省里暗访
工作已经开始,一定要做到一天当作两天用,抓紧时间补短板,以良好的精神面貌迎接年度大考和日常暗访。五是抓“清零”。所有问题整改必须要实现“清零”目标。有什么问题解决什么问题。关于帮扶单位、帮扶责任人不到位的问题,乡镇党委书记要主动联系各自的帮扶单位,县处级干部要将所联系乡镇的各方面力量整合起来、组织起来,帮扶单位的干部,乡村两级干部,责任组长和第一书记要切实发挥作用,心往一处想,劲往一处使,共同实现问题“清零”。特别是县直各个帮扶单位下去之后,要与所在乡镇一起进行大走访、大宣传、政策大落实,不但要注意贫困村,还要注意非贫困村,原则上帮扶单位主要帮扶贫困村的贫困户,非贫困村非贫困户以乡镇为主,来推动各方面问题的解决。
在脱贫攻坚问题整改汇报会讲话三篇3一、总体情况
2016年以来,中央、省、州、县共计督查反馈问题共计**大类**个,已整改完成**个,正在整改**个,整改完成率**%(中央及省级督查问题整改**个,已整改完成**个,整改完成率**%;
州级督查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%;
县级督查巡查问题整改**个,已完成**个,整改完成率**%)。
二、工作开展情况
(一)强化督查问题整改。2016年以来,全县共计开展脱贫攻坚各类问题整改**次,中央、省州督查反馈问题**个、完成整改**个、正在整改**个,整改完成率78.03%。目前,2016年**个问题已全部整改完毕,2017年**个问题已完成**个整改,整改完成率**%;
2018年**个问题已完成**个,整改完成率**%。查处扶贫领域问题**起,处分违纪干部**人。
(二)强化巡察问题整改。全县自2017年开展巡察工作以来,已对**个乡镇、**个县级部门开展了三轮常规巡察。巡察工作坚持在发现问题上精准聚焦,在形成震慑上持续发力,三轮巡察开展个别谈话**人(次),发现涉及扶贫领域问题**类**个,发现扶贫领域问题线索**类**件,移交县纪委办理**件、县委组织部办理**件、其他职能部门
办理**件。前二轮巡察**个问题整改已全部完成,**个问题线索已完成**个整改,**个问题已由纪委进行初核;
第三轮巡察**个问题和**个线索目前正在整改阶段,将分别于**月和**月整改完毕。
(三)强化脱贫攻坚督查督办。一是围绕脱贫攻坚总体部署和督查整改要求,对脱贫攻坚全域进行“点对点”的精准督查**次,发出督查通报**期。二是扎实开展干部作风整治、会风会纪督查**次,发出督查通报**期。三是按照脱贫攻坚工作的推进情况及时序进度安排,对**名副县级领导、**个乡镇和**个联系部门发出警示性目督通知**份,对控辍保学、异地扶贫搬迁、财政扶贫资金使用、艾滋病综合防治等推进不理想的重大工作进行预警警示。
三、存在问题
(一)整改主体责任缺失。个别乡镇和部门履行主体责任不力,政治意识、责任意识、担当意识不够,对脱贫攻坚问题整改认识不清、推进不力、履职不到位,问题整改走形式、走过场依然存在,整改工作留于口头、存于纸面,未具体落实到责任人。
(二)整改措施不到位。个别乡镇整改措施不到位,扶贫政策宣传不到位,工程项目建设进度慢,产业扶贫基金管理不规范,城乡环境综合整治不到位等问题依然存在,缺乏长效管理机制;
个别乡村惠农政策、资金落实不到位,个别村干部在草原补贴、生态林补偿等工作中优亲厚友,个别学校存在虚报冒领、私设小金库等问题依然存在,监督管理制度执行有待加强。
(三)整改深度不够。部分乡镇在对存在的个性和共性问题以及深层原因、解决办法等考虑较少,分析研究不够,缺乏以点带面、举一反三的思维,整改措施广泛空洞;
对整改报告中未完成整改部分追踪督办差,现场督导走访多,暗访回访少,对问题整改的持续跟踪督导不够;
因各级整改反馈问题时间密集,反馈问题多,无法及时对整改情况一一进行追踪督查。
四、下一步工作打算
(一)夯实整改主体责任
县问题整改工作组将加强对问题整改工作的组织领导,从落实工作责任着手,突出问题整改主题,夯实问题整改主体责任,强化责任意识、担当意识、大局意识,进一步深化县级联系帮扶领导责任,压实乡镇整改主体责任,强化部门联系帮扶责任,落实驻村工作组和“第一书记”帮扶责任,逐项制定整改措施,切实抓好整改落实,确保问题全部整改到位。
(二)强化问题分解整改
针对省委巡视组本次巡视反馈的问题,县问题整改工作组将进一步明确整改主体责任,坚持问题导向,聚焦共性问题和个性问题,认真落实整改措施,对标整改要求,全面细化分解整改任务,列出问题清单,建立工作台账,实行责任制+清单制模式,逐一对账销号,确保高效率、高质量、高标准完成脱贫攻坚问题整改任务。
(三)健全长效工作机制
我们将进一步整合巡察督查力量,统筹各脱贫攻坚部门,健全长效问题整改工作机制,提升整改工作效能,完善脱贫攻坚绩效考核评估办法和相关细则,建立系统的、统一的、重点突出的督查计划,并分时分段开展督查工作,同时强化反馈问题整改,及时、准确、客观地报告督查情况。
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