2022年乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话（全文完整）

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乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话5篇

第一篇: 乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话

脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接心得体会

　　当前，我国正处在脱贫攻坚和乡村振兴两大战略实施的政策叠加期、历史交汇期。要聚力打通脱贫攻坚与乡村振兴两大战略在产业、人才、文化、生态、组织等实施路径上的衔接渠道，实现二者相互交融、相互促进。

　　聚力产业衔接。实施脱贫攻坚和乡村振兴两大战略，产业是基础。要把重点放在构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。要因地制宜、以市场为导向选择发展特色优势产业，既考虑产业扶贫的短期经济效益，又兼顾产业振兴的生命力和可持续性；
要以现代化绿色农业为导向，推进农村一二三产业深度融合，促进“农业+”多业态发展，打造现代农业产业体系；
要做强现代种养业，做精乡土特色产业，培育乡村新型服务业，发展乡村信息产业，真正实现农村业态类型丰富，保障产业发展的可持续性。

　　聚力人才衔接。抓实两大战略，人才是保障。要不断健全从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、招聘乡镇事业编制人员等机制。拓宽本土人才回引、院校定向培养、县乡统筹招聘等渠道，储备村级后备干部，同时加大配备专职人员担任第一书记、驻村干部。应大力培育致富带头人，使其成为发展本土产业的中坚力量、引领群众在乡村参与生产或创业的领头雁。支持、鼓励和引导外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创新创业，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”队伍。

　　聚力文化衔接。文化是乡村的灵魂，文化兴，乡村兴。要把重点放在着力重塑乡村文化生态，推动城乡公共文化服务体系融合发展，增加优秀乡村文化产品和服务供给。要挖掘和盘活地方特色文化资源，建设一批农耕文化产业展示区，打造特色文化产业小镇、文化产业特色村和文化产业群；
要着力提高农民的主体意识和内生发展动力，推广文明生活方式，引导农民丢掉“等靠要”的思想，调动广大农民积极性、主动性、创造性；
要通过制定村规民约、建设文明乡村和文明家庭等多种形式，加强农民思想道德教育，弘扬和践行社会主义核心价值观，开展移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。

第二篇: 乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话

促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接

作者：周昌利[1];

作者机构：[1]新疆自治区昌吉州奇台县古城乡人民政府,新疆昌吉-31100;

来源：锋绘

ISSN：2095-2511

年：2019

卷：000

期：005

页码：P.17-17

页数：1

中图分类：F323

正文语种：CHI

关键词：脱贫攻坚;乡村振兴

摘要：脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的重要基础,同时乡村振兴战略也为打赢脱贫攻坚战做出了有力保障,两者内容互融。因此笔者认为要从基层组织建设、人才战略、特色产业、生态环境、精神文明建设五个方面构建脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接的桥梁。

第三篇: 乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话

脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径
作者：刘江涛
来源：《乡村科技》2020年第24期

[摘要] 打赢脱贫攻坚战与全面实施乡村振兴战略，是新时代补齐全面建成小康社会短板、化解发展不平衡不充分等突出问题的重要途径，是不断满足人民日益增长的美好生活需要的重要途径。随着脱贫攻坚进入决胜时期，在脱贫攻坚工作取得完全胜利后，巩固脱贫攻坚成果、防止返贫，实现与乡村振兴战略的有效衔接，推动乡村社会可持续发展，成为当前需要考虑的重点问题。基于此，本文主要分析脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系，提出脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接路径。

[关键词] 脱贫攻坚;乡村振兴;融合发展

[中图分类号] F323.8 [文献标识码] A [文章编号] 1674-7909（2020）24-40-2

2020年是全面建成小康社會的决胜之年，是打赢脱贫攻坚战的收官之年，同时是脱贫攻坚与乡村振兴的历史交汇期[1]。党的十八大以来，脱贫攻坚在推动社会发展、改善人民生活、促进产业升级等方面取得了举世瞩目的成果，为乡村振兴奠定了丰厚的物质基础、提供了模式借鉴，决胜脱贫攻坚已成为当前不可退避的问题。要在脱贫攻坚的基础上压茬推进乡村振兴，需要攻克脱贫攻坚中的现存问题，借鉴脱贫攻坚过程中积累的丰富经验，充分利用脱贫攻坚取得的资源优势，加大产业扶贫力度，建立长短结合、标本兼治的体制机制，坚持群众主体地位，激发群众内生动力，促进实现共同富裕。

1 脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系

1.1 脱贫攻坚为乡村振兴打下坚实基础

脱贫是一个历史性话题，实现乡村振兴必须完成脱贫这个硬指标。近年来，中国共产党始终坚持以人民为中心的发展理念，充分发挥我国制度优势，精准施策，对口支援。通过产业脱贫、就业扶贫、异地搬迁脱贫、生态补偿脱贫、教育支持脱贫及社会保障兜底脱贫等举措，使脱贫目标接近实现，贫困人民生活水平得到提高，生活条件得到基本改善，经济社会发展明显加快，为乡村振兴战略的实施奠定坚实基础。

第四篇: 乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话

加快推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接

○宁夏党校、行政学院区情研究中心

【摘要】2019年是新中国成立70周年,也是脱贫攻坚三年攻坚期和乡村振兴“三年取得重大进展”的关键时期,两大战略的政策契合度和实践衔接度,关乎能否如期全面打赢脱贫攻坚战,能否如期全面建成小康社会。今年宁夏要实现原州、海原、同心、红寺堡4个国家级贫困县摘帽,109个贫困村脱贫出列,10万建档立卡贫困人口脱贫退出的目标。

【期刊名称】《共产党人》

【年(卷),期】2019(000)020

【总页数】3

【关键词】乡村振兴; 脱贫; 有效衔接; 全面建成小康社会; 国家级贫困县; 新中国成立; 贫困人口; 契合度

2019年是新中国成立70周年，也是脱贫攻坚三年攻坚期和乡村振兴“三年取得重大进展”的关键时期，两大战略的政策契合度和实践衔接度，关乎能否如期全面打赢脱贫攻坚战，能否如期全面建成小康社会。今年宁夏要实现原州、海原、同心、红寺堡4个国家级贫困县摘帽，109个贫困村脱贫出列，10万建档立卡贫困人口脱贫退出的目标。今明两年是进行脱贫攻坚的收官之战，除了要主攻深度贫困地区和巩固脱贫攻坚的成果，还有一个重要的问题就是要做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

加强脱贫攻坚微观政策与乡村振兴顶层设计的有效衔接

脱贫攻坚和乡村振兴的共同点在于，都是我们党致力于解决“三农”问题的重要战略部署,是解决农村问题的根本，也是实现“两个一百年”奋斗目标的重要保障。两大战略的不同点在于：脱贫攻坚具有紧迫性、阶段性和特殊性等特点，它是实现乡村振兴的前提和基础；
乡村振兴则具有渐进性、持久性和综合性等特点，它为全面脱贫、乡村全面发展提供了永续保证。因此，乡村振兴战略侧重从顶层设计角度出发为农业农村发展指明方向；
脱贫攻坚则从致贫因素出发，侧重于微观政策的制定与执行，以帮助每一个贫困户实现脱贫。这就要求我们必须将乡村振兴顶层设计与脱贫攻坚微观政策有效衔接起来。首先，完善由特惠向普惠逐步转型的惠农支农政策体系。目前，围绕脱贫攻坚，全区各地制定了一系列到村到户的具体扶持政策，有效保障了农村贫困人口的生活生产。乡村振兴阶段，农村政策在保障贫困群众基本生产生活的情况下，应尽快完善由特惠向普惠逐步转型的惠农支农政策体系，扶贫资金逐步向非贫困村、非贫困户开放，产业发展与金融扶贫、资产收益扶贫等措施也向非贫困户、非贫困村全面覆盖，充分激发基层群众内生动力。其次，加快实施系统的乡村振兴发展计划。将全区部署的“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，实现义务教育、基本医疗、住房安全有保障）同强化乡村基础设施建设，完善农村社会保障体系等基本公共服务有机结合起来，稳步推进脱贫攻坚和乡村振兴工作迈上新台阶。再次，要实行差别化的乡村扶持政策。把全区的特色种养、农产品加工、乡村旅游等脱贫攻坚的具体方向和工作重点与乡村振兴建设的总目标有机结合起来，利用当地资源，结合当地特色，发挥当地优势，促进乡村全面振兴发展。

第五篇: 乡镇巩固脱贫攻坚后评估与乡村振兴有效衔接工作专题会讲话

巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的工作情况汇报
今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我县深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神，把做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为首要政治任务、第一民生工程和头等大事，不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，牢牢把握“国之大者”，以抓好巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴工作的实际成效来践行“两个维护”，努力推动乡村振兴工作开好局、起好步、见实效。现将工作开展情况汇报如下：
一、重点工作开展情况
（一）坚持问题导向，持续发力推进整改。今年，是建党100周年，也是“十四五”规划开局之年，做好问题整改工作意义重大。我县始终坚持以问题为导向，把省委巡视、国家脱贫攻坚成效考核等问题统筹起来一体整改，把个性问题与共性问题结合起来解决，做到一体谋划部署、一体推进落实，一条一条细化整改措施、一件一件明确整改目标，全力推动整改措施落地落细、见责见效。一是强化领导，高位推动。为进一步传导压力和压实责任，我县先后多次召开整改调度会，对整改工作进行研究部署，并及时掌握整改工作进度，积极协调解决整改过程中存在的突出问题。X月XX至XX日，县脱贫攻坚专项督导组根据整改工作开展情况，适时开展了调研督导，督促指导解决问题，倒逼脱贫攻坚和问题整改的责任落实、政策落实、工作落实。二是制定方案，认真查摆。对反馈的问题进行全面梳理，认真制定整
改方案，列出问题清单、任务清单和责任清单。坚持从本级抓起，以下看上查问题、列清单，以上率下定措施、抓推进，形成县、乡、村上下联动、各部门左右衔接的工作格局，一级抓一级，层层抓落实，同频共振、同向发力推进整改。针对省委巡视涉及的X个问题，中央、省成效考核反馈的XX个问题，逐一确定责任单位，逐项细化整改措施，逐个确定责任人，共细化为XX条整改措施。三是从实整改，销号管理。严格按照时间节点和时限要求，倒排工期，落实整改报告、对账销号制度，县、乡（镇）整改办分别对本级整改问题负责销号管理。截止目前，省委巡视涉及的X个问题，XX个整改子项；
国家脱贫攻坚成效考核指出我省问题以及省对市县考核发现XX个问题，共计XX条整改措施，已全部整改落实到位。
（二）坚持细化举措，构建返贫监测防线。一是健全防止返贫监测和帮扶机制。为进一步巩固脱贫攻坚成果，确保守住不发生规模性返贫的底线，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，我县实施“扫码申报，帮扶无忧”、“干部摸排，包村到户”、“筛查预警，合力监测”和“跟踪记录，巩固成果”四项举措，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，做到早发现、早干预、早帮扶，继续精准施策。二是全面开展分层分类精准帮扶。对全县XX户XXX人边缘易致贫户和X户XX人脱贫不稳定户根据主要风险原因因户施策、制定针对性帮扶措施，落实帮扶责任人，并发放《XX县巩固拓展脱贫攻坚成果监测登记证》，跟踪记录“两类人群”每个季度政策落实、帮扶举措、“两
不愁、三保障”、饮水安全、收支等情况，既突出帮扶，又强调监测，做到及时发现监测对象是否存在返贫致贫风险，两类人员风险是否可以消除，帮扶措施是否到位。
（三）加大扶贫力度，做好后续巩固文章。一是做好稳岗就业帮扶。认真贯彻落实《关于建立健全就业扶贫长效机制促进贫困户稳定脱贫的指导意见》，定期开展脱贫人口、边缘易致贫人口就业务工情况监测，摸清就业需求，实施就业信息动态监测，并将就业信息，就业需求等信息录入就业监测系统，截止当前，现有脱贫户劳力XXXX人，已外出务工XXXX人，占比2020年XXX%。同时加强扶贫车间运行监测认定和公益性岗位管理工作，今年新增认定扶贫车间两处，全县累计开发脱贫人口公益性岗位XXX个。二是拓宽消费扶贫渠道。今年以来，我县不断将消费帮扶行动引向深入，积极引导激励全县各机关单位和干部职工不断加大帮扶产品采购力度，帮扶产品销售渠道不断加宽，交易金额持续增加。三是加快项目建设进度。我县2021年规划财政专项扶贫资金项目XX个，投入扶持资金XXXX万元，截至当前开工率达到75%，竣工率达到25%，在建项目实施进度均达到50%以上，近期主汛期过后，我县将加大压实项目建设实施进度，确保扶持资金项目按时保质完成建设、确保资金发挥应有扶持效益。四是做好农村改厕工作。协调组织乡村干部、扶贫干部、驻村干部，配合农业农村、卫健部门开展农村改厕入户调查和数据录入工作，开办农村改厕系统录入培训班两期，确保排查无盲区、统计无错漏。
二、存在问题困难和下一步工作打算

我县虽然在巩固拓展脱贫攻坚和全面推进乡村振兴工作中取得了一些成效，但仍然与上级要求和兄弟县区有较大差距，还有许多不足和短板。一是农村高素质人才不够多。乡村振兴，关键在人。当下农村尤其山区，从业人员数量不断减少、年龄不断老化、素质不断降低，经营主体尚处于初步发育阶段，农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏。以现有的人力资源实现乡村振兴，实在是“小牛拉大车”，力不从心。农村人力资源日趋匮乏，已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。二是扶贫产业、扶贫车间带动性不够强。市场主体与贫困户两者之间缺乏对接的有效平台，“企业需要什么”与“贫困户发展什么”无法链接，导致带动群众脱贫致富的作用也不明显。三是村集体经济“造血”功能普遍不够强。部分村集体主要依靠政策性、补偿性收入，自身造血能力不足，可持续发展能力不强。
下一步，我县以此次会议为契机，按照会议部署和要求，深刻分析全面推进乡村振兴面临的艰巨任务，大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决守住脱贫攻坚成果，确保工作不留空档，政策不留空白，持续帮扶特色产业发展壮大，促进脱贫群众稳岗就业增收在巩固拓展脱贫攻坚成果，实现乡村振兴的新征程中，再创新的业绩。

一是持续开展返贫预警监测。充分运用防返贫监测预警系统，定期开展对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户这“三类人员”的重点监测，持续跟踪“两不愁三保障”和饮水安全、监测收入变化，对存在致贫风险的农户实现早发现、早干预、早帮扶，实行动态管理，有效化解返贫、致贫风险。

二是大力培育引进农村人才。围绕发展新型经营主体，发挥好职业技术学院作用，开展种养技术、经营管理培训，培育一批有文化、懂技术、会管理的新型职业农民。深入实施新生代农民工职业技能提升计划、高素质农民和“一村一名大学生”培育工程，培育一批扎根农村、从事农业、服务农民的致富带头人。畅通优秀人才返乡下乡渠道，鼓励高端人才在农村创新创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”人才队伍。
三是大力推进增收路径步伐。把扶贫车间作为巩固拓展脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的重要载体，整合相关项目资金，选择具有比较优势的特色产品，有重点、有步骤地发展扶贫产业，确保扶贫车间不断档、扶贫产业不停步。
四是大力发展村级集体经济。丰富村级集体经济业态，积极发展土地流转服务、股份合作等多种经营，形成收入持续增长的良性机制，确保所有村集体经济收入过XX万元，培育一批过XXX万元的经济强村。我县一些集体经济强村账面上有很多资金因投资风险等原因闲置着，闲置的资金是无法钱生钱的。要探索利用闲置资金进行投资理财，由县财政部门牵头，工创投、农业农村局及各乡镇协助，把全县各村闲置的可利用资金集中起来，投入到县工创投公司，在县工业园区投资兴建厂房形成固定资产出租，按照各村出资比例，给予租金分红。